扶贫与彻底脱贫是“十三五”规划的刚性要求,如何实施扶贫是一个重要的理论和现实问题。本书受灾害地区重建模式的启发,提出一种新的扶贫模式-非灾经济发展模式,它是相对灾害经济学提出来的新概念,即把贫困作为一种“社会灾害”,将贫困地区中的“短板”地区列为非灾经济发展区,并参照灾害地区重建模式对其进行非灾重建,使其经济、社会、生态等焕发生机,以期达到脱贫和精准扶贫的目的。本书通过非灾经济发展模式基础理论、非灾经济发展区选址理论和主要贫困省区非灾地区选址及实证分析等方面论述非灾经济学在扶贫中的精准性与有效性。本书是对现有扶贫理论的提炼和创新性探索,在学术上,为各位学者提供新的研究方法与视角;在实践上,为我国在经济新常态下的扶贫策略提供重要参考,在一定程度上弥补前人研究的不足。

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