国家《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》指出，”始终把少数民族和民族地区加快发展摆在更加突出的战略位置，以增强自我发展能力、提高公共服务水平、改善民生为重点，着力解决制约少数民族和民族地区发展的突出短板和薄弱环节，确保到2020年少数民族和民族地区与全国人民一道迈入全面小康社会。”民族地区能否如期在2020年全面建成小康社会，事关我国全面建成小康社会的成败。培育和提升民族地区的自我发展能力，激发民族地区经济社会发展的内部活力是实现民族地区经济社会长期快速发展根本途径，更是缩小民族地区与其他地区之间发展差距，促进区域协调发展的关键所在。本课题以武陵山民族地区的恩施州和湘西州为具体研究对象，系统梳理和研究民族地区加强自我发展能力建设进程中所凸显出来的主要问题及制度供给存在的困境，有针对性地提出完善差别化支持政策的对策和建议，为政府修订差别化支持政策，激发民族地区的内生发展动力，提升民族地区自我发展能力提供必要的理论支持和参考。

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