贫困,是世界所有国家(包括发达国家)社会动荡和经济波动的重要根源。因此也一直是各国政府和学术界共同关注的重要议题。二十世纪八十年代中期以来,中国政府开始有组织、有计划、大规模地开展农村扶贫开发,包括《国家八七扶贫攻坚计划》(1994-2000年)、《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》和正在实施的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》等减贫规划,使扶贫减贫成为全社会的共识和行动。扶贫已见成效:从1978年至2012年为止,我国政府对近800万贫困人口实行了扶贫搬迁。农村贫困人口占农村人口的比重从2000年的10.2%下降到2012年的2.3%,提前实现了联合国千年发展目标中有关贫困人口减半的大目标,为全球减贫事业做出了重大贡献。联合国开发计划署(UNDP)的“SuccessStories:China-PovertyReduction”文献给中国扶贫成绩用“惊人的成功”加以肯定。

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