基于以上的理论与实证分析,作为全文研究的归宿,本书得出以下几个方面的结论:(1)随着财政转移支付力度的加大,当地方政府变的“相对”富裕之后,国定扶贫县在自有财政收入与转移支付之间,可能会有所权衡,从实证分析的结果来看,随着财政转移支付的增加,无论是地方政府财政收入的相对规模,还是财政收入的绝对规模,均存在下降的情况。这将导致国定扶贫县越来越依赖财政转移支付,这直接损害了转移支付的“效率”;(2)在各类转移支付与财政努力度的相关关系中,除了税收返还系数为正之外,其它类别转移支付的相关系数均为负值,可见,随着转移支付的增加,地方政府降低财政努力度的行为非常明显。从回归分析的结果来看,人均净转移支付显著的降低了地方政府的财政努力度,从分地区的考察中,“老、少、边、穷”均存在这种情况。

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