本书借助政府与市场关系理论，通过分析南京国民政府主导经济法规制度变迁，促使各项政策环境创新与改革得以施行，改善市场环境与降低市场交易成本，市场发挥其能动性并与政府形成互动博弈关系。政府主导与市场互动关系的结合，促成了近代中国历史上第二次黄金期的出现，或1937年抗战前经济发展最高峰的出现。通过对民国十年政府与市场关系的分析与总结，为当代中国处理政府与市场关系提供一定借鉴与参考价值。

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