本书从中国地方经济发展模式的比较入手，建立了一个关于地方官员政治激励和政策选择的分析框架，考察了省级领导层在国家政治网络中的嵌入程度、权力资源集中程度及其衡量，分析了成本转嫁机制、利益输送和分享机制，并从利益分配视角研究了土地财政的省际差异。全书重新审视了中国地方经济治理的内在逻辑，指出了改革的方向。

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