“中国制造”已经成为我国的标志性品牌。制造业不仅是中国经济的发动机，也是世界经济的发动机，对制造业的重要性无论怎样强调都不为过。随着经济和社会发展水平的提高，一些区域，尤其是一些城市提出了调整产业结构“退二进三”的发展战略，但实施效果总体并不理想，雷平所著的《中国制造与城市经济发展战略》的逻辑起源即在此。长期以来我们倚重制造业，但又相对轻视制造业，认为制造业与污染、碳排放、蓝领、恶劣的工作环境等相联系，是产业发展的中间阶段，势必为以第三产业为主，尤其是生产性服务业为主的产业结构所替代。那么，生产性服务业为谁服务？城市是否能没有制造业？制造业与城市之间的关系究竟是什么？这就是《中国制造与城市经济发展战略》致力于回答的主要问题。

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