我国目前正处于工业化和城市化高速发展阶段，“十二五”期间我国仍将面临巨大的能源需求压力。与此同时，我国电力市场培育和发展起步较晚，电力体制改革、电力市场运行和管理机制的完善还在不断摸索的过程中。近年来，日益激化的煤电价格矛盾造成了了我国火电企业的经营困难，凸显了整体我国电力体系存在的问题。煤电产业链条引起的矛盾将会对我国电力供应造成了两方面的影响：一是打击电企的发电积极性，进而导致电力短缺；二是挫伤火电投资的积极性。可以预见，煤电矛盾所暴露出来的深层机制体制问题可以导致未来电力供应短缺。

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