本书对工业化和工农业关系的概念进行了分析，并对1952年至1978年河南省工业优先发展阶段的工农业关系，1979年至1992年河南省工农业互动发展阶段的工农业关系，1993年至2008年河南省市场化发展阶段的工农业关系做了系统阐述，最后对总结了以工哺农的政策考察与国际经验及河南省“以工哺农”的整体推进、路径选择。

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