自证券市场出现以来，上市公司就成为社会资源配置的主要渠道之一，而主要反映公司盈利能力和财务状况的会计盈余，从某种意义上说，就成为决定资金投向和资源配置的主要依据。所以上市公司披露的会计盈余是否真实，有无进行盈余管理，直接影响到社会资源能否得到优化配置，同时也间接测试了政府监管政策的合理性和有效性。盈余管理是旨在有目的的干预对外财务报告过程，以获取某些私人利益的披露管理。我国学者对盈余管理的研究相对于国外来讲尚处于起步阶段，尤其是在实证研究方面。由于国内外经济环境与背景存在较大差异，国内学者主要以上市公司为研究对象，特别是处于特殊时期的上市公司，相对地，对于特殊行业的研究则较少，例如对政治敏感性行业-农业上市公司的相关研究几乎没有。农业上市公司是代表我国现阶段先进农业生产力的企业组织，是实现农业产业化经营的重要形式，因此，政府对农业上市公司特别关注，上至中央下至地方都有相关的扶持政策。笔者推测这些极有可能成为农业上市公司的管理者进行盈余管理的动机，进而提出本文的研究假设：农业上市公司普遍存在盈余管理现象。本文运用委托代理理论、信息不对称理论、产权理论、有效市场理论等新制度经济学的相关

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