21世纪人类已经进入城市时代。城市化与高科技正在成为推动发展的两大动力。城市作为高科技的载体，其人口不断迅速增长。1989年，世界发达国家的城市人口占总人口数的比重平均在80％以上，其中英国为90％，比利时为97％，澳大利亚为86％，荷兰为88％，丹麦为86％。和发达国家相比，发展中国家城市的发展起步较晚，但发展很快，特别是一些新兴经济体的城市发展迅速，城市人口迅速增加。2000年，韩国有80％的人口居住在城市，新加坡达到98％；2006年，阿根廷的城市人口占总人口的比重为89％，乌拉圭和委内瑞拉达到91％。目前，世界城市正朝着国际化、集群化、信息化、生态化的方向迅猛发展。国家、地区之间的竞争越来越表现为城市之间的竞争，城市在发展中的作用日益突出。 改革开放30年来，我国取得举世瞩目的成就，城市发展更是取得巨大的进展。截至2006年底，全国设城市661座，城镇人口57706万人，城市人口占全国总人口的比重提升到43.9％。与1978年相比较，设市城市增加了470座，城市人口增加了40461万人，城市人口占总人Vl的比重增加了26个百分点。按照世界城市化进程的历史经验，城市化水平在30％-70％之间是城市快速发展时期。我国已经进入了城市快速发展时期，呈现出又好又快的发展态势，城市经济、政治、文化和生态均呈现出生气勃勃的景象，城市的科学发展、和谐发展已经成为一种必然趋势。

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