《城市经营 理论·运作·制度创新》高清PDF
作者:陈岩松著
出版:上海:同济大学出版社
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城市战略经营是以城市发展战略为依据,在城市战略定位和战略框架指导下,以提高城市综合竞争力为目橱进行的战略性绎营活动。战略经营要坚持内外并重、注重长远和政府主导的原则,突出准确定位、功能创新、空间拓展、重大设施建设、制度创新、文化创新、城市营销和区域整合八个方面的策略。城市经营运作,包括新区开发、旧城改造、城市公共物品和建设项目经营运作,以及城市日常运营管理,主要是利用市场机制,通过城市建设管理市场化和资本运营与资产经营的方式,加快城市建设法发展。城市经营健康发展有赖于制度的创新和完善。通过健全经营机制,转变经营管理模式和完善公共政策,提高城市运营效率,有效规避城市经营的各种风险。城市规划是城市建设管理的基本依据和重要手段,也是城市经营的纲领和基础平台。规划调控是城市经营有效推进的制度保证。城市经营的发展完善与城市规划的改革调控,是一个相互适应的互动过程。一方面,城市经营客观上要求改革城市规划体系,为经营管理提供依据。另一方面,城市规划必须树立“经营”理念,适应市场化改革需要,进一步完善规划模式和调控机制,强化其政策属性,在城市规划成果的基础上,构建统筹协调的城市发展空间政策体系,并通过城市规划制创新,科学配置城市资源,合理调整城市经营中的各方利益,提高城市经营绩效,引导和调控城市经营健康发展。
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