本书以构建社会主义和谐社会和科学发展观为指导，从理论与实际相结合的角度，全面回顾和分析了我国扶贫开发的历史进程、不同时期的扶贫方针政策、扶贫绩效和扶贫理念的演变轨迹；采用PEST方法，系统地分析了我国新世纪扶贫开发面临的国内外新形势，指出了我国扶贫开发在新时期的重新定位；采用案例研究方法，比较分析了新世纪农村扶贫开发的主要模式以及模式创新的趋势和规律；采用多种定量研究方法，对我国新世纪以来扶贫投入的绩效、主要扶贫模式的扶贫效率和扶贫项目的管理效率进行了实证研究，得出了若干研究结论，并提出了相应的政策建议。

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