本书揭示了中国土地制度在运行中出现的主要问题、地方政府进行的制度创新，提出了若干改革中国土地制度与完善土地政策的建议。书中对二元土地制度、土地财政与土地金融、集体建设用地市场发展以及集体土地和国有土地所有制权利状况进行了分析。

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