本书是针对我国双重体制并存的特定阶段进行理论探索的。长期以来，我国经济的基本状况，与其他社会主义国家相仿，被称为“短缺经济”，即需求过旺而供给不足，经济运行很不宽松。10年改革，新体制方生，旧体制未死，经济机制有了很大变化，但是仍然存在着不宽松的现实。本书的目的，就是在这些方面提供一些思路和设想。

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