本书首先提出了地方政府行为的一种分析框架，试图揭示区域开发中地方政府行为的一般规律。在此基础上对现阶段区域开发中地方政府的行为及其影响进行实证研究，揭示地方政府的行为特征、现实矛盾等问题，探索进一步规范地方政府行为的可能途径。

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