随着农村改革的纵深发展和社会主义新农村建设的推进，资源尤其是资本的稀缺性越来越成为农村经济进一步发展得重要制约因素；农村土地产权制度在经历了多种形式的深化改革后，产权明晰化的使命仍然未最终完成；曾经推动农村生产力取得巨大进步的农村家庭联产承包责任制，其制度绩效的提高仍处于不断的探索过程中。该书针对以上各问题提出了自己的见解，分理论篇、实践篇和政策篇三部分论述。

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