本书从我国二元经济实际出发，提出了在家庭经营基础上，统筹城乡发展，建立城乡一体化的体制机制，加快城乡一体化步伐，在工业化、城镇化和产业化转移农村剩余劳动力的同时，加快转变农业发展方式，推进农业现代化，加快建设社会主义新农村的步伐，逐步缩小城乡差距，协调城乡关系，实现城乡协调发展。全书共十四章四十余万字，内容涉及古今中外，资料丰富，对于解决“三农”问题有重要参考价值，适合广大干部、学生和关心“三农”问题的同志参考。

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