本书是一部以中国公用事业改革为主题的经济理论专著。针对中国公用事业改革所面临的公平和效益兼顾的难题，在回顾国内外有关实践和研究文献的基础上，对民间资本进入中国公用事业领域和政府所采用的亲贫规制的现状进行了介绍分析，对中国构建亲贫规制体系所面临的问题和挑战提出了自己的看法，并以上海城市公共交通为例做了案例解析。本书对从事公用事业改革的政府人员和研究人员有较高的参考价值。

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