本书以北京市房山区长阳镇的城市建设管理实践为蓝本，以大岳咨询公司十三年为政府提供专业咨询服务的经验为背景，站在系统工程的高度对理论和实践进行整合，全面解读城市建设管理中出现的问题，并分析问题背后的原因，创造性地运用“投融资规划”的理论和方法，使城市摆脱了种种建设管理的困境，为中国城市化的科学发展探索了一条可行的路径。全书主要内容分为四个部分：目标篇、困局篇、实践篇、模式篇，通过四部分内容的分析和总结，提出破解城市建设困局的思路和方法。

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