本书首先阐述了社会救助的基本理论，在分析我国农村贫困原因和特征的基础上，重点对西部农村的贫困问题进行了全面深入的研究，提出并构建了以农村贫困救助、救灾救助和特殊救助制度为主体、并以农村居民最低生活保障制度、五保户供养、灾害救助、扶贫开发、合作医疗救助、教育救助和住房救助为主要内容的西部农村社会救助体系。这将是有效解决西部农村贫穷与落后的合理选择。

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