本书利用产权理论及可持续发展理论全面、系统地研究了草场资源的利用与产权制度的关系；产权制度安排与草原牧业的关系。书中较详细地分析了我国草场产权制度的变迁及其对草资源可持续利用的影响，分析了草场产权制度安排不当所产生的问题和严重后果，草场产权制度与草资源可持续利用的关系。并为确保国有产权制度的有效实施和安排，提出了落实草场产权制度的保障措施。

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