全书分上下两编。上编记录了从宋代至“洋关”时期的苏州海关历史溯源、货运监管、关税征收、稽查缉私、统计报告、兼理事务、对外交涉、人事管理、文档等内容；下编讲述了人民海关（1991—2007年）的建制沿革、货运监管、保税监管、物品监管、税费征管、缉私稽查、海关统计、行政管理等内容，充分总结了不同历史时期的苏州地区海关的治关经验，尤其是近年来苏州海关整合创新的治关经验。

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