本书剖析了放权让利及承包制对国有企业激励机制和约束机制以及给政企关系带来的变化，分析了乡镇企业和民营企业的崛起给国有企业改革造成的压力，介绍了西方产权理论和公司治理理论对中国国有企业改革思路产生的影响，阐述了转换经营机制和实行产权改革的优劣长短和实际效果，剀切述评了国有企业公司治理改革、国有企业职工身份改革和国有资产管理体制改革。

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