本书首先从人力资本投资入手来分析我国人力资本投资存在的问题——非均衡性,即由于物质资本与人力资本的非均衡投资导致我国人力资本投资总量不足;由于城市倾向的人力资本投资政策导致农村人力资本投资不足;由于各地经济发展水平不一导致人力资本投资的地区差距。

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