本书作者从经济角度对中国古代水运制度思想进行考察,认为水运既包含有公共性的因素,也具有市场性的因素。航道港口等基础设施的提供和维护主要表现出国家规划和统一管理的公共特征,水运航道的使用和经营又不可避免地融入市场性因素。

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