围绕中共十八届三中全会所提的农村土地制度改革精神，顾问团专家就当前农村集体土地确权问题进行调研，提出了当前土地确权面临的新情况、新问题，如土地管理主体缺位，承包地的承、发包主体与承包合同不一致，集体土地账实不符以及承包地调整政策不统一等，并提出政策建议。此报告得到国务院领导批示，为深化农村土地改革提供了重要参考。

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