本报告立足中国国情和农村特点, 深入探讨了新形势下“统分结合”双层经营体制的新内涵和机制, 界定了集体所有权、农村承包权和土地经营权的内涵和边界, 并在此基础上提出了实行农村土地“三权分置”的具体办法、贯彻落实农村土地承包关系长久不变的具体方案、中国特色为现代农业经营体系的构架及运行模式以及发展农村新型集体经济的思路与路径。

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