全书由“谋略篇”、“理论篇”、“实践篇”三部分组成。“谋略篇”折射出党中央关于构建社会主义和谐社会治国方略在昆明市委、政府工作部署中的贯彻落实，“理论篇”凝聚着理论来自实践并通过实践检验与创新的意蕴，“实践篇”展现了敢为人先的胆识和负重前行的责任。

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