以武汉城市圈、长株潭两型社会建设区为例，对试验区调研的基础上，系统回顾了实验区土地利用政策在耕地保护和支持经济发展上的绩效，根据实验区建设目标和任务，提出了土地利用政策创新的主要领域。具体包括六个方面：两型社会建设国家宏观土地政策的支持，试验区两型社会建设战略目标与土地利用的挑战试验区土地储备与供地政策，试验区土地节约与需求控制政策，试验区土地保护与经济补偿政策，实验区土地开发与土地税收政策。

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