《精英俘获视角下贫困村互助资金减贫效果提升研究》高清PDF
本书是2015年度全国统计科学研究项目“精准扶贫背景下我国扶贫资源传递中精英俘获的衡量和影响因素研究”（2015LY59）和国家社科基金重大项目“我国特殊类型贫困地区扶贫开发战略研究”的研究成果。以本书第4章为基础的研究论文获得第十一届中国农村发展论坛“三农”研究创新奖。中国的贫困区域主要集中于落后的农村地区，但针对贫困农户的金融服务却极端匮乏。2006年，国务院扶贫办和财政部在全国试点互助资金项目，力图建立一种社区自我管理的生产性支持资金，促进农民增收和贫困减少。截止2012年7月，全国28个省份有1100多个县参加贫困村互助资金（以下简称“互助资金”）试点，共计1.6万多个试点村。互助资金总规模33亿多元，入社贫困户85万，累计发放借款46.11亿元，它已是我国农村分布最广、影响最大的扶贫型小额信贷。当前互助资金发展迅速，但互助资金并没有瞄准贫困户、减贫效果亟待提高。本书将研究精英俘获视野下互助资金减贫效果的提升，这对促进互助资金的进一步发展，完成我国2011-2020年减贫战略目标，实现十八大提出的全面建成小康社会具有重要的现实意义。同时，本书对完善我国精准扶贫机制和发展普惠金融有一定的理论贡献。本文将试图回答以下问题：互助资金的减贫效果好吗互助资金存在精英俘获吗精英俘获对互助资金的减贫效果有什么影响如何克服精英俘获以互助资金的减贫效果通过本书的分析，有以下主要结论：（1）互助资金有利于农户收入增长，但中等和高等收入农户收入增幅更大，减贫效果有待提高。（2）互助资金存在明显的精英俘获现象，每100个互助资金使用者中有31个名额被政治精英和经济精英占有。（3）采取降低管理机构中村干部比例、有效传递信息等措施能降低互助资金存在精英俘获程度，提高互助资金减贫效果。
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