本书借鉴新制度经济学历史的制度分析的方法，通过对国内外土地银行制度演变历程研究，提出以下理论假说：1）土地银行制度是一种非正式的自我实施的制度，需要充分发挥农民合作社等非政府组织的作用；2）农地制度是土地银行制度的基础和内在组成部分，发展土地银行制度的前提是农地产权制度健全，各种地权得到有效保护；3）发展土地银行制度需要一定的制度境，包括农业市场化、土地资本化，民主的有限的政府，“契约”精神得到广泛认同等；3）土地银行制度是市场化的产物，必须通过市场化手段来运作；4）土地银行是更加专业化、更高层次的银行，必须遵循银行规律，由专业技术人员进行运营管理；5）土地银行制度有明显的正的社

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