随着中国经济体制改革的深入，市场在资源配置中的基础性作用得到增强，亟待建立起一个更加完善的宏观调控体系，弥补市场的失效。从财政角度来看，财政的意义不再仅仅是政府的一种收支行为,而是政府的宏观调控手段。财政、税收体制改革因此成为经济改革的热点。可以预见，21世纪的任何一个社会公民，都将与财政、税收发生密不可分的关系，因而对政府收支活动规律的学习与研究变得现加重要。 本教材编写的指导思想是坚持知识和能力相协调，运用西方公共财政学的基本理论，结合中国财税改革的实践，采用了易于被学生接受的教材编写方式。例如，注意讲光天化日楚基本概念、基本理论及其运行机制，增加例题，突出实用性，并系充介绍财税方面的最新研究成果，引用丰富的历史数据，以利于学生对财政理论和宏观经济发展有直观的了解；同时，还编写了配套习题集，以便增强学生的学习兴趣和效果，从而加深理解实际问题。

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