本书是为纪念中国改革开放30年而编写的。本书的重点是从历史与逻辑的联系出发,在总结中国30年改革开放的基础上。回答中国的政府改革和预算改革往何处去的问题。经过30年的改革开放,中国的国力极大增强,社会的物质和精神文明有了较大提高。但与此同时,各种社会矛盾也显现出来。本书作为一本理论专著,主要试图通过政府预算的理论研究,来回答中国的预算改革和政府改革中的某些重大的、前瞻性的问题。

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