我国是统一多民族的社会主义国家，构建社会主义和谐社会，“落实十六大确定的各项任务，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现各民族共同繁荣发展，需要各民族共同团结奋斗。共同团结奋斗，共同繁荣发展，这就是我们新世纪新阶段民族工作的问题”。各民族和谐发展是建设社会主义和谐社会的重要内容。但由于自然条件和历史原因，西部民族地区经济发展明显落后于东中部地区。民族地区在经济发展的过程中，利用政策、法律、经济、行政等多种手段，统筹各种资源，平稳健康地发展民族地区经济；同时，为综合解决民族地区与全国的协调发展问题，中央政府也应运用各种手段促进西部民族地区经济社会进步，缩小与其他地区的差距，实现全国协调发展。

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