党的十六大指出,要适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势,加强立法工作,提高立法质量,到2001年形成中国社会主义法律体系。我国加入世界贸易组织后,在实施WTO规则方面做了很大努力,包括履行WTO承诺、调整有关法律制度的工作,这些努力得到了WTO成员的肯定。而我国在法制方面所做的工作,是与我国改革开放的总目标相一致的,是与我国实施依法治国方略、维护法制统一相一致的。中国政府面临的一项重要工作就是保证WTO规则在国内得到有效的、统一的实施。地方政府法制机构及其工作人员在这方面承担了重要的责任和许多具体工作。地方政府法制工作人员迫切需要熟悉和掌握WTO规则和中国承诺的内容,需要深入研究和掌握透明度、司法审查和法律制度统一实施这三个原则所涉及的有关法律制度和机制。国务院法制办采取多种形式对地方政府法制机构工作人员进行WTO知识培训。“统一实施WTO协议”地方政府法制工作人员培训项目,就是其中的一项活动。这个项目是从2001年夏季我国加入世贸组织的谈判即将结束时开始规划的,主要目的是为地方政府法制机构培养熟悉世贸组织规则的骨干,从而更好地履行世贸组织协定要求的统一实施义务。

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