本书聚焦农业农村优先发展，这是新时代三农工作的总方针。中央关于农业农村优先发展的要求能否落地，直接关系到乡村振兴和农业农村现代化的目标能否实现。本书聚焦于农业优先发展，重点研究实行农业优先发展的理论依据，从而进一步提升决策层和社会各界对实行农业农村优先发展的认识；同时，依据理论研究和实证分析，从目标导向和问题导向相结合的视角，构建农业农村优先发展体制机制和政策体系，为中央和地方各级领导提供决策参考。

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