本书是文件《国务院关于鼓励支持和引导个体和私营等非公有制经济发展的若干意见》制定、颁布和实施过程的如实记录及中央和地方各级贯彻落实情况。全书分为上下两篇，上篇包括文件的内容、文件制定过程的背景及参考材料和文件发布一周年座谈会时部门、地方领导和企业家的……

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