本书从贫困人口的基本生活实际出发,论证了提高中国绝对贫困标准的必要性和合理性,并将贫困人口分为三个层次,提出了对深度贫困人口和次深度贫困人口实施直接救助的建设性建议。对不同地区、不同类型的贫困及扶贫政策实施过程中的问题进行了深入探讨和科学分析,提出在贫困地区优先发展生物能源产业、加大贫困地区基础设施投资规模等多项具体的政策建议。

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