农村社会保障制度是中国社会保障制度的重要环节，加强农村社会保障制度建设既是中国农村市场经济和社会发展的客观需要，又是广大农村居民的迫切需求，也是中国政府在新世纪所确立的全面建设小康社会的重大目标实现的需要。它对维护社会稳定，推动农村经济发展与社会全面进步，都具有十分重要的意义。南京市作为省会城市和沿海较发达地区，当前正按照“富民强市，加快发展”的要求，统筹城乡经济社会发展，全面推进小康和现代化建设，适时建立健全农村社会保障体系越来越显得紧迫而重要。 在我国社会保障制度建设的总体框架下，本文在分析南京市农村社会保障制度变迁和社会保障发展的主要制约因素基础上，通过国际农村社会保障状况的比较，提出了重新构建南京市农村社会保障制度的模式的思路，进一步完善南京市农村社会保障体系，最终实现城镇一体化。 本文包括八个部分： 第一部分，引言。阐述了研究背景，介绍了研究目标、方法和研究思路。 第二部分，社会保障相关理论。提出社会保障的内涵、起源、构成和主要功能。社会保障的主要内容包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累保障等。 第三部分，国外农村社会保障制度的比较与借鉴。对世界

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