目前,我国农业发展已迈入一个新的发展时期,农业发展面临新的机遇和挑战,农业科技蓬勃发展,农民对农业技术的需求越来越强烈,但我国传统农业推广体系存在许多弊端,一定程度上影响了农业科技成果的转化。本文主要采用文献综述法、比较分析法,通过分析我国和上海地区农业推广体系现状和客观存在的问题。我国和上海地区农业推广体系普遍存在体制不顺、机制不活,造成农业推广效果不理想;人员素质不高,无相关专业的社会人员进入推广队伍,专业知识缺乏,推广工作效果大打折扣;推广经费以政府补贴为主,保障不够,且各项经费分配不合理,用于推广经费捉襟见肘;推广方式不广,传统农业推广方式不能满足农业发展的需要。针对以上情况,论文从推广组织、推广教育、推广经费和推广方式等方面对丹麦农业咨询体系进行了研究,并与上海农业技术推广体系进行了比较,表现出了许多特点。在丹麦,农民通过丹麦农民联合会和丹麦家庭农民协会建立和管理农业咨询服务机构,并在全国实行两个层次的农业咨询服务体系,职责明晰、相互补充、相互协调;农民和农业咨询服务人员实行教育终身制,拥有严格的教育培训机制;推广经费实行多方筹资,政府补贴只占少许,有偿服务收费为主要经费来源;推广方式多样,内容丰富,覆盖了整个农业生产的产前、产中和产后阶段,并提供财务和规划等服务。在研究比较的基础上,本文认为,上海应该根据自身特点,在现有好的做法的基础上,对农业技术推广体系进行必要的改革创新。上海地区新型的农业推广体系应坚持以政府农技推广机构为主导,整合归并农业技术推广部门,以农业专业合作社、农业教学科研单位、涉农企业等广泛参与、分工协作的多元化农业推广体系;应树立农民和科技人员终身教育,打造现代知识农民,培养全面的科技人员,并不断完善农业推广体系人员结构,完善人才使用管理制度;应增加推广经费的投入,建立保障机制,确保专款专用,并实行有偿农技服务,拓宽资金来源渠道;应拓展农业推广方式,实现多渠道的农业推广模式,促成农业科技成果尽快转化。

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