小额信贷作为一种有效的扶贫和金融发展的手段已在世界上被愈来愈多的人所接受。然而，我们也注意到，中国小额信贷发展却跟不上经济发展，农户小额信贷的发展状况仍然难以满足农村经济发展的需要，存在着诸多问题，如农村金融市场供需不平衡，农户从正规金融机构获得的借款越来越少，越来越依靠民间借贷；业务发展不平衡，由于贷款手续繁琐，贷款操作不够规范，办理效率低，使得小额贷款与其他贷款业务相比发展非常缓慢；小额贷款制度滞后，农村征信体系的不完善，风险管理缺乏持续性，贷款用途、额度、期限等与农村需求不适应。特别是由于小额信贷担保机制的不健全，导致了农户小额信贷市场普遍存在着覆盖率低，农户贷款难的现象。因此，本文通过对材料的分析、比较、研究，对目前小额信贷存在的问题进行了详细的分析，指出因小额信贷贷款产品单一，供给与需求不匹配、信用担保体系不健全几个问题，并提出建立健全信用担保体系、创新小额信贷产品，增加供给，满足需求等相关政策建议。为我国小额信贷业务得到健康、可持续的发展提供可行性的建议。

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