社会主义新农村建设是我国从根本上解决“三农”问题,全面建设小康社会的重大举措。目前新农村建设首要任务是发展现代农业,所需资金投入很高,仅依靠政府投入是远远不够的,目前最主要的资金来源是来自基层金融系统的投入,因此“三农”问题的有效解决离不开农村金融的大力支持。而解决“信贷支农”问题,不能一味的从外部方面来要求增加支农信贷投入,如加强农业贷款投入,完善机构改革、制订支农指标等,不从本质上、内部上解决支农问题,仅靠指令,没有效益,这将使“信贷支农”只能维持在表面上,不能实质性的长期的持续下去。因此,要从金融机构与“三农”内部分析情况,解决金融机构支农风险与效益的问题,找到“农村贷款难,金融机构难贷款”的真正的根源。本文以经济较发达地区-慈溪的农村及农村合作金融机构为研究对象,分析“三农”贷款难、金融机构难贷款的矛盾,分析研究信贷支农过程中的风险与效益问题,并据此提出解决农村金融机构信贷支农问题相应的建议、对策与措施。首先,讲述了目前“三农”发展现代农业主要障碍是“融资难”,金融机构信贷支农主要是效益与风险问题。其次介绍了慈溪当地“三农”基本情况及慈溪合作银行信贷支农情况。再次,罗列农村金融机构信贷支农遇到的矛盾与困难,通过成因分析并得出结论。最后,提出了解决农村金融机构信贷支农问题相应的建议、对策与措施。根据以上分析与研究,本文提出了如下建议、对策与措施:1、建立健全农村金融机构管理体制与服务体制,明确经营方向,深化改革,呼吁政策支持;2、完善创新农村金融服务保障机制、健全农村金融风险保障体系;3、搭建金融信息平台,增加信息透明度;推进农村“信用工程”建设、创建良好农村信用环境;4、分析支农成本,考虑各类因素,制订合理利率政策、推出相应金融服务;5、完善、创新支农产品,利用种类“担保”和相应利率来保障资金安全和增加效益。

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