本书分为6篇。第1篇讨论社会偏好的界定过程。第2篇考察这些偏好对社会制度的影响。第3篇概述理性公共行为的结构,描绘社会各经济主体的更加现实的情况以及界定和执行政府行为的过程。第4篇至第6篇研究在封闭经济和开放经济条件下、在微观经济和宏观经济层面上,政府在各领域里的活动。

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