本文基于国家与社会关系视角，描述社会变迁中的城市社区发展态势及治理需求，将公共选择理论运用到转型城市社区治理中，构建理论分析框架并以南京市城市社区为例进行实证研究，分析南京市城市社区治理中政府、社区组织和社区居民的关系，提出其间存在的问题和优化城市社区治理结构的措施，以期为城市社区治理，特别是转型城市社区治理提供理论支撑和政策扶持。

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