在参考情景下交通运输能耗会保持较快增长，对能源安全、区域环境、应对气候变化等带来严峻挑战。在充分考虑经济社会和交通运输发展最新趋势的基础上，在重塑情景下，通过合理引导交通服务需求、优化调整交通运输结构、加快清洁燃料替代以及显著提升交通设备能效水平，可以实现交通发展与能源、油品和碳排放的”三个脱钩”，并持续提高综合交通能源效率，带来显著的经济、社会、环境效益。

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