改革开放之后，国有企业改革不断深入推进，国有企业经营机制、管理体系、企业面貌都发生了根本变化。一大批国有企业实现了股权多元化，形成了混合所有制股份有限公司。随着我国经济社会发展进入新的历史阶段，与新形势、新任务的要求相比，国有企业也积累了一些问题，存在一些弊端，现代企业制度总体上还不完善。比如中央企业中混合所有制经济比重还是比较低；一些企业盲目决策，过度追求规模扩张带来资产负债率过高；企业治理结构还不完善，规范的董事会建设还处于探索之中；缺少职业经理人制度，行政任命管理人员过多，市场化选人用人的激励约束机制还没有真正形成，运营效率有待进一步提高等等。本书在梳理混合所有制及国有资产经营效率理论的基础上，试图找到两者的契合点，在坚持公有制主体地位的同时，把握使市场在资源配置中起决定性作用这条主线，结合发达国家的实践经验，探索通过混合所有制提高国有资产经营效率的措施。

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