2008年，为解决中小型科技企业融资难题，一种以财政资金引导、社会资金广泛参与的小企业集合信托债从杭州市西湖区率先推出，快速地在全国范围复制，引起了国家财政部、人民银行、银监会等权力部门的关注和重视。西湖区金融创新“平湖秋月”由政府出资，整合多方资源，切实解决中小企业融资难的问题，社会意义重大。

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