本书主要以效率为分析出发点，在阐述福利经济学的基础上，以公共部门存在为分析主线，在分析支出理论的基础上(包括公共品理论、官僚理论、投票理论)，重点分析了税、债两种政府主要收入形式的效应，进而讨论了财政体制与政策效应，所有这些内容，力图运用较为规范、成熟的经济学分析方法，在解释理论的同时，进行方法训练。

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