自国家“十一五”规划提出“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”以来，理论界和实践界对城市群问题的关注达到了前所未有的高度。2014年3月国务院发布的《国家新型城镇化规划(2014～2020年)》第四篇“优化城镇化布局和形态”五章内容中有三章专门讲了城市群发展问题。可见，城市群在国家新型城镇化发展中的重要性。除了城市群是城镇化的主体形态以外，城市群和产业集群一样，也是国家和区域竞争力的重要来源。《欧洲空间发展展望》提出要建设西北欧8大城市区域，美国学者也提出要加快11个巨型区域的发展。据联合国预测，到2050年，世界最大的40个超级大都市区以占……

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